雍和宫最早为清世宗胤禛作贝勒和亲王时期的府邸、清高宗弘历降生和成长之地，是雍、乾两代帝王的“在潜之居”。清朝康熙三十三年（1694），康熙帝在此建造府邸，赐予四子雍亲王，称雍亲王府；雍正三年（1725），改王府为行宫，称雍和宫；乾隆九年（1744），雍和宫改为喇嘛庙，特派总理事务王大臣管理其事务，并成为清政府掌管全国藏传佛教事务的中心。