根据《劳动法》的规定，12小时工作制是不被允许的。正常的工作时间是每日8小时，每周工作时间不超过44小时，超过部分算加班。同时还有一定的休息时间，一般每日工作时间超过4个小时但不满8小时的，安排30分钟休息时间；每日工作8小时的，安排1小时休息时间。

但是，在一些特殊情况下，比如需要进行连续值班的行业，允许采取两班倒的制度。在这种情况下，应该遵循以下规定：

1. 两班倒模式必须得到相关部门的批准。

2.每天的工作时间不得超过8小时，每周工作时间不得超过40小时。

3.必须有适当的休息时间，一般来说是至少每天有2个小时的休息时间。

4.两个班次之间必须有至少11个小时不得工作。

总之，两班倒制度在经过合法的审批后，且在遵循相关规定的前提下，是合法的。但如果超过了法定工作时间，将被认定为违法操作，并将受到相应的处罚。