可能是因为内蒙古医保的政策规定或者实施方式导致了门诊开药没有纳入统筹范围。具体原因可能包括但不限于以下几点：

1. 政策限制：内蒙古医保可能规定了一些门诊药品不在统筹范围之内，只能通过个人自费或者其他方式购买，导致门诊开药没有统筹。

2. 报销审核：内蒙古医保可能对门诊开药的报销设置了一些审核机制，要求医院或药品必须符合一定的条件才能纳入统筹范围，未通过审核的药品就无法报销。

3. 财政限制：内蒙古医保的财政状况可能限制了门诊开药纳入统筹的能力，造成了无法统筹的情况。

总的来说，内蒙古医保门诊开药没有统筹可能是由于政策、审核和财政等多方面因素综合导致的结果。希望相关部门能够尽快解决这一问题，让广大参保人员能够更好地享受医疗保障服务。