不是城市，是省

辽O是辽宁省公安系统的车牌号，这种牌子没有“警”字开头的管理严，所以有的单位也可以用，叫作“企业公安”。“O”牌是公安专段民用号牌，其历史始于上世纪90年代。然而，由于“O”牌是公安车辆专用，其享有道路优先通行权等“特殊权利”，因此，一些政府部门和相关单位也争相使用“O”牌，一度造成“O”牌车泛滥。O牌车日益成为特权车、霸王车，受到社会各界的广泛诟病。