不充足因为通往济南的城际公交线路在商河市的需求量较小，同时该线路的利润也不高，导致运营商的投入不足，难以维持正常营运。

此外，商河市的交通设施比较欠缺，对于城际公交线路的规划和建设也存在诸多困难，使得线路维持不及时，进一步影响正常营运。

政府和运营商可以加强沟通和合作，通过调整线路和加大投入，提高公交线路的覆盖率和服务质量。

同时，可以加强市场调研，在提高公交线路使用率的同时提高线路的盈利能力，从而更好地满足市民的出行需求。