高中能不能休学主要是由学校和教育局共同决定的。学校会根据学生的具体情况来评估是否符合休学条件，同时必须遵守教育局制定的相关政策和规定。

教育局则负责对学校的执行情况进行监督和管理，确保休学政策合理有效，确保学生的权益得到保障。

因此，学生想要休学，必须符合学校和教育局的相关规定，同时需要向学校提出申请，并经过学校和教育局的审批才能实现。