可以。
若是采暖用户与供暖单位之间产生纠纷,可以申请让房地产管理部门来进行协商解决。在一般情况下,采暖用户若无正当理由的话,是无权拒绝缴纳供暖费用的,房地产管理部门或供暖单位有权责令其限期缴纳费用,逾期则需缴纳滞纳金。