建筑区划内的道路，属于业主共有，但是属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。

对于一般旧式的开放式小区，其房屋最早多属国有或集体财产，由房管局、居委会等国有、集体单位代管，居住人交纳租金。房改后，居住人交纳了房款，取得了房屋的所有权，但业主购房款中通常并不包括购买公共设施的份额，因而像小区绿地、道路等公共设施的所有权仍属于国家或集体。这就造成了公共设施使用权与所有权的分离，导致了有些开放式小区公共设施无人管理或有关部门疏于管理、居民先占先得的混乱现象。