舟山规定不能用手揽客主要是为了维护旅游市场的秩序和保护游客的权益。手揽客行为可能导致不公平竞争、欺诈行为以及侵犯游客的自主选择权。通过禁止这一行为，可以确保旅游市场的公平竞争，提高服务质量，为游客创造更加安全、舒适的旅游环境。