1 因为在东莞市区内的医疗机构，社保卡需要转诊单才能使用。

2 这是因为东莞市实行医保定点制度，社保卡只能在指定的医疗机构使用，使用前需要先到指定医疗机构的门诊部门拿到转诊单，然后才能在其他指定医疗机构就医。

3 这样的管理制度可以有效控制医疗资源的分配和使用，保证医疗服务的质量。

但是对于患者来说，可能增加了一些不便之处。