农业银行代扣保险不成功可能是由于多种原因造成的，例如资金账户余额不足、银行卡状态异常、系统故障等。

另外，可能是由于保险公司信息录入有误或者保险合同已到期而未及时续保。此外，银行和保险公司之间的数据传输也可能出现问题，导致代扣失败。为了解决此问题，建议联系银行和保险公司进行明确查询，确保账户和保险信息准确无误，以便及时处理并完成代扣。