为确保大连地下商业街安全生产，管理者应建立完善的安全生产管理制度，强化安全教育和培训，定期进行安全检查和评估，及时处理发现的安全隐患，加强应急预案及演练，落实安全生产责任制，确保每位职工都有安全生产意识，全面提升地下商业街的安全防范能力。