彬县煤炭有限责任公司是国有企业。该公司成立于1998年，是由彬县地方政府控股的国有企业。国有企业是指由国家投资、控股或者国家授权管理的企业，彬县煤炭有限责任公司符合这一定义。国有企业在中国经济中扮演着重要角色，通常受到国家政策的影响和支持，具有较强的竞争力和稳定性。因此，彬县煤炭有限责任公司作为国有企业，可以享受相关国家政策和支持，同时也承担着一定的社会责任和使命。