光线扰民并没有具体的标准，但一般来说，如果户外灯光在夜间过于明亮或刺眼，打扰到居民的正常休息，就可以被视为扰民行为。根据国家规定，在居民区内，户外允许噪音级夜间为40分贝。因此，如果灯光的亮度或闪烁等造成的干扰超过了这一标准，就可能构成扰民。

对于光线扰民问题，可以与责任方沟通解决，如无效可以向城市管理部门投诉。同时，也可以向当地环保部门或相关部门了解具体的投诉途径和解决方法。